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          駐馬店市高新區大界牌村南八組村民實名舉報材料
          發布者:河南能源網     來源:河南能源網     發布時間:2018/11/17

          被舉報人:吳新義:男:41歲,漢族,大界牌村南八組組長,現住大界牌村南八組

                    
          1、2014年香港銀利投資集團有限公司投資開發河南省駐馬店市高新區大界牌村南八組生活用地約48畝,在組長吳新義的配合下,南八組全體村民及生產隊和香港銀利投資集團有限公司簽訂協議,每家每戶并獲得保證金2千元,生產隊獲得保證金100萬元,南八組全體村民及生產隊和香港銀利投資集團有限公司簽訂的合作協議上簽字保證土地開發權在18個月內不得和第二家公司簽任何生活用地協議,如18個月內香港銀利投資集團有限公司沒有取得土地開發手續,生產隊將香港銀利投資集團有限公司100萬保證金發放給南八組全體村民,如香港銀利投資集團有限公司取得土地開發資格,將生活用地發展成住宅小區,南八組全體村民到將得到每人40平方住宅和門面房10平方。

            
          2、駐馬店市高新區大界牌村南八組有一處約4畝多的大坑,在未經南八組全體村民同意得情況下,組長吳新義將大坑填埋,從中獲得利益三萬左右,裝入吳新義個人口袋,未分給南八組全體村民。
           
           
           
          3、駐馬店市高新區大界牌村南八組組長吳新義自擔任組長以來,獨斷專行、賬目混亂、各種款項不及時發放、不聽村民意見、說話囂張、老百姓哀聲怨道、組長吳新義不作為、不稱職、且挑撥村民之間矛盾,更嚴重的是拒不執行辦事處得處理意見,針對上述情況,南八組全體村民認為組長吳新義已不在勝任組長一職。
           
           
           
             4、實踐中,農村基層組織人員非法侵吞、挪用的財產,如果屬于代為管理的國家財產,就應該以貪污罪、挪用公款罪定罪。如果屬于集體的自有財產,成立職務侵占罪、挪用資金罪。
           
            
             5、犯罪對象是村集體財產時,農村基層組織人員利用職務之便將該財產非法據為己有的,應當定職務侵占罪。1999年6月18日最高人民法院回復四川省高級人民法院的《關于村民小組組長利用職務便利非法占有公共財物行為如何定性問題的批復》中指出,“對農村小組組長利用職務上的便利,將村民小組集體財產非法占為己有,數額較大的行為,應當依照刑法第二百七十一條第一款的規定,以職務侵占罪處罰!痹撆鷱椭詫⒋迕裥〗M組長的行為定性為職務侵占罪而不是貪污罪,最根本的原因是因為涉案款物的屬性,即村民小組組長侵占的是村民小組的集體財產。換言之,如果村民小組組長侵占的是代為管理的國家財產,那么,對其行為就不能定職務侵占罪而應當以貪污罪論處。

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